Parkimistasu kehtestamine

Vastu võetud 16.11.2023 nr 23

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 5 lõike 2, § 22 lõike 1 punkti 2 ja § 22 lõike 2, maksukorralduse seaduse § 3 lõike 3, kohalike maksude seaduse § 2 lõike 1, § 5 punkti 10 ja § 14¹ ning liiklusseaduse § 92 lõike 4, § 187 ja § 188 alusel.

§ 1.   Reguleerimisala ja mõisted

  (1) Määrusega kehtestatakse Pärnu linna avalikul parkimisalal tasulise parkimise ala, mille piires parkimisel peab mootorsõiduki juht maksma kohaliku maksuna parkimistasu mootorsõiduki ja selle haagise eest. Määrusega kehtestatakse parkimistasu määrad, parkimistasu soodustused ja vabastused ning nende taotlemise kord ja viivistasu täpsustatud määr.

  (2) Määruses kasutatakse mõisteid liiklusseaduse, maksukorralduse seaduse, kohalike maksude seaduse ja ehitusseadustiku tähenduses, kui määruses ei ole sätestatud teisiti.

  (3) Parkimistasu on Pärnu linna avalikul tasulisel parkimisalal parkimise korraldamise eesmärgil kehtestatud kohalik maks.

§ 2.   Tasuline parkimisala

  (1) Avalik tasuline parkimisala Pärnu linna haldusterritooriumil on:
  1) vanalinna piirkond (mobiilsideoperaatori kaudu parkimistasu maksmisel on nimetatud parkimistsooni nimeks "PVANALINN“);
  2) kesklinna piirkond (mobiilsideoperaatori kaudu parkimistasu maksmisel on nimetatud parkimistsooni nimeks "PKESKLINN“);
  3) ranna piirkond (mobiilsideoperaatori kaudu parkimistasu maksmisel on nimetatud parkimistsooni nimeks "PRAND“);

  (2) Vanalinna piirkond on Pärnu jõe ja järgmiste tänavalõikudega (kaasa arvatud) piiratud maa-ala:
  1) Akadeemia tänav (Pärnu jõest Kalda tänavani);
  2) Kalda tänav (Akadeemia tänavast Õhtu tänavani);
  3) Õhtu tänav (Kalda tänavast Kuninga tänavani, sh Akadeemia tänav 3 parkla);
  4) Kuninga tänav (Õhtu tänavast Akadeemia tänavani);
  5) Akadeemia tänav (Kuninga tänavast Lõuna tänavani);
  6) Lõuna tänav (Akadeemia tänavast Ringi tänavani);
  7) Ringi tänav (Lõuna tänavast Kuninga tänavani);
  8) Kuninga tänav (Ringi tänavast Vanapargi tänavani);
  9) Vanapargi tänav (Kuninga tänavast Vingi tänavani);
  10) Vingi tänav (Vanapargi tänavast Pärnu jõeni).

  (3) Ranna piirkond on Pärnu jõe, Pärnu lahe, Pärnu vallikraavi ja järgmiste tänavalõikudega (kaasa arvatud) piiratud maa-ala:
  1) Nikolai tänav (Ringi tänavast Supeluse tänavani);
  2) Karusselli tänav (Supeluse tänavast Anton Hansen Tammsaare puiesteeni);
  3) Anton Hansen Tammsaare puiestee (Karusselli tänavast Kanali tänavani);
  4) Kanali tänav (Anton Hansen Tammsaare puiesteest Papli tänavani);
  5) Papli tänav (Kanali tänavast Side tänavani);
  6) Side tänav (Papli tänavast Pärnu laheni);
  7) Ranna puiestee (Side tänavast Mere puiesteeni);
  8) Mere puiestee (Ranna puiesteest Remmelga tänavani);
  9) Remmelga tänav;
  10) Seedri tänav;
  11) Muuli tänav;
  12) Ringi tänav (Muuli tänavast Pärnu jõeni);
  13) Lootsi põik;
  14) Lootsi tänav;
  15) Sadama tänav.

  (4) Kesklinna piirkond on Pärnu jõe, vanalinna ja ranna piirkonnaga ning järgmiste tänavalõikudega (kaasa arvatud) piiratud maa-ala:
  1) Vikerkaare tänav (Pärnu jõest Suur-Jõe tänavani);
  2) Suur-Jõe tänav (Vikerkaare tänavast Anton Hansen Tammsaare puiesteeni);
  3) Anton Hansen Tammsaare puiestee (Suur-Jõe tänavast Karusselli tänavani (välja arvatud)).

  (5) Illustreeriv avaliku tasulise parkimisala skeem on kättesaadav Pärnu linna veebilehel.

  (6) Vanalinna piirkonnas on parkimine tasuline aastaringselt esmaspäevast laupäevani (v.a rahvus- ja riigipühad) kell 08.00 kuni 19.00.

  (7) Kesklinna piirkonnas on parkimine tasuline aastaringselt esmaspäevast laupäevani (v.a rahvus- ja riigipühad) kell 08.00 kuni 19.00.

  (8) Ranna piirkonnas on parkimine tasuline aastaringselt perioodil 1. maist kuni 31. augustini igal kalendripäeval (k.a rahvus- ja riigipühad) kell 08.00 kuni 19.00 ja perioodil 1. septembrist kuni 30. aprillini esmaspäevast laupäevani (v.a rahvus- ja riigipühad) kell 08.00 kuni 19.00.

  (9) Avaliku tasulise parkimisala hulka kuuluvad ka avaliku tasulise parkimisala piiresse jäävad Pärnu Linnavolikogu otsuse alusel avalikuks kasutamiseks määratud erateed.

§ 3.   Maksuobjekt

  Parkimistasuga maksustatakse avalikule tasulisele parkimisalale pargitud mootorsõiduk ja selle haagis.

§ 4.   Maksumaksja

  Parkimistasu tasub mootorsõiduki juht mootorsõiduki ja/või haagise parkimisel avalikul tasulisel parkimisalal. Mootorsõiduki ja selle haagise üheaegsel parkimisel tasub mootorsõiduki juht parkimistasu nii mootorsõiduki kui ka haagise eest.

§ 5.   Parkimistasu määr

  (1) Parkimistasu määr vanalinna piirkonnas on:
  1) 1 tund – 2 eurot;
  2) 24 tundi – 10 eurot.

  (2) Parkimistasu määr kesklinna piirkonnas on:
  1) 1 tund – 1 euro;
  2) 24 tundi – 5 eurot.

  (3) Parkimistasu määr ranna piirkonnas perioodil 1. septembrist kuni 30. aprillini on:
  1) 1 tund – 1 euro;
  2) 24 tundi – 5 eurot.

  (4) Parkimistasu määr ranna piirkonnas perioodil 1. maist kuni 31. augustini on:
  1) 1 tund – 5 eurot;
  2) 24 tundi – 25 eurot.

  (5) Parkimistasu määr parkimisel parkimisloa alusel kogu avalikul tasulisel parkimisalal on:
  1) 1 kuu – 100 eurot;
  2) 3 kuud – 250 eurot;
  3) 6 kuud – 450 eurot;
  4) 12 kuud – 850 eurot.

  (6) Parkimistasu soodusmäär parkimisel parkimisloa alusel on:
  1) määruse § 6 lõike 1 punktis 1 sätestatud isikule:
a) 1 kuu parkimisluba – 15 eurot;
b) 3 kuu parkimisluba – 45 eurot;
c) 6 kuu parkimisluba – 85 eurot;
d) 12 kuu parkimisluba – 150 eurot.
  2) määruse § 6 lõike 1 punktis 2 sätestatud isikule 12 kuud – 50 eurot.

  (7) Parkimistasu arvestus parkimisel parkimisautomaadi parkimispileti alusel ja mobiilsideoperaatori kaudu on minutipõhine.

  (8) Mobiilsideoperaatori kaudu parkimistasu maksmisel arvestatakse alates viie tunni täissaamisest parkimistasuks 24 tunni parkimistasu määr, kui parkimine toimub katkematult.

  (9) Parkimistasu määr C- ja D-kategooria sõidukitele koos nende alamkategooriate sõidukitega ja autorongidele on parkimistasu määra korrutis kahega.

  (10) Parkimistasu laekub Pärnu linna eelarvesse.

§ 6.   Maksusoodustused

  (1) Parkimistasu soodustusele on õigus füüsilisel isikul B-kategooria mootorsõiduki või haagise parkimiseks:
  1) mille liiklusregistrijärgse omaniku, vastutava kasutaja või kasutaja rahvastikuregistrijärgne elukoht on Pärnu linn;
  2) mille liiklusregistrijärgse omaniku, vastutava kasutaja või kasutaja rahvastikuregistrijärgne elukoht asub avaliku tasulise parkimisala piires, parkimiseks vastaval elukoha ja/või sellele lähimal tänava osal.

  (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud parkimistasu soodustust tõendab konkreetse sõiduki parkimiseks väljastatud parkimisluba. Lõike 1 punktis 2 nimetatud juhul väljastatakse ühe eluruumi kohta üks parkimisluba.

§ 7.   Maksuvabastused

  (1) Parkimistasu maksmisest on vabastatud:
  1) liikumispuudega juht ja liikumispuudega või pimedat inimest teenindava mootorsõiduki juht;
  2) liiklusseaduse § 84 lõike 6 alusel määratletud alarm- või jälitussõiduki juht;
  3) mootorratta ja mopeedi juht;
  4) M1 kategooria sõiduauto juht, mille veoajamit veab ainult ja alaliselt elektrimootor;
  5) mootorsõiduki juht, mille liiklusregistrijärgne omanik, vastutav kasutaja või kasutaja on nelja ja enama kuni 19 aastase lapse lapsevanem ja kelle elukoht on rahvastikuregistri andmetel Pärnu linn.

  (2) Pärnu Linnavalitsusel (edaspidi linnavalitsus) on lähtuvalt avalikust huvist õigus anda parkimistasust vabastus:
  1) riigiasutustele, mille registrijärgne asukoht asub avaliku tasulise parkimisala piires, kuni ühe mootorsõiduki parkimiseks;
  2) kohalike omavalitsuste ametiasutustele ja hallatavatele asutustele.

  (3) Parkimistasu vabastust tõendab:
  1) liiklusseaduse §-s 167 nimetatud liikumispuudega ja pimedat inimest teenindava sõiduki parkimiskaart. Pärnu linna elanikele väljastab nimetatud parkimiskaardi sotsiaalteenuste osutamist korraldav linnavalitsuse struktuuriüksus liiklusseaduse § 167 lõike 3 alusel kehtestatud korra tingimustest lähtuvalt;
  2) liiklusseaduse § 84 lõike 6 alusel kehtestatud nõuetele vastavalt tähistatud alarmsõiduk või mootorsõidukile väljastatud alarmsõiduki või jälitussõiduki kaart;
  3) käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 5 sätestatud mootorsõiduki omanikule, vastutavale kasutajale või kasutajale või määruse § 10 lõike 2 alusel väljastatud parkimisluba.

  (4) Parkimistasu vabastust tõendav luba või kaart peab olema paigaldatud mootorsõiduki esiklaasile või armatuurlauale nii, et väljastpoolt mootorsõidukit oleks võimalik tuvastada dokumendi kehtivust. Liikumispuudega ja pimedat inimest teenindava sõiduki parkimiskaart peab olema paigaldatud mootorsõiduki esi- või tagaklaasile.

  (5) Linnavalitsusel on õigus ilmastikuoludest, liikluskorralduse muutmise vajadusest ja riigi või kohaliku omavalitsuse korraldatavatest üritustest tulenevalt ajutiselt peatada tasulisel parkimisalal parkimistasu maksmise kohustus.

§ 8.   Maksukohustuse tekkimise aeg

  (1) Mootorsõiduki ja selle haagise juht peab parkimistasu maksma enne või vahetult pärast parkimise alustamist.

  (2) Kui mootorsõiduki ja selle haagise juht on parkimise algusaja kirjalikult või parkimiskella abil teada andnud, siis tekib parkimistasu tasumise kohustus Keskväljaku parklas 3 tunni möödumisel, vanalinna ja kesklinna piirkonnas 60 minuti möödumisel ja ranna piirkonnas perioodil 1. septembrist kuni 30. aprillini 60 minuti möödumisel ning perioodil 1. maist kuni 31. augustini 30 minuti möödumisel parkimise alustamise hetkest.

  (3) Parkimisautomaadi parkimispiletil märgitud parkimise lõpuaeg pikeneb käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud minutite võrra.

  (4) Kirjalik teade, parkimiskell ja/või parkimisautomaadi parkimispilet peab olema paigaldatud mootorsõiduki esiklaasile või armatuurlauale nii, et väljastpoolt mootorsõidukit oleks võimalik tuvastada pileti ja teate sisu või parkimiskella näit. Haagise parkimisel peab kirjalik teade, parkimiskell ja/või parkimisautomaadi parkimispilet olema paigaldatud haagise tiislile nii, et oleks võimalik tuvastada pileti ja teate sisu või parkimiskella näit.

  (5) Mobiilsideoperaatori kaudu parkimistasu tasumisel tuleb mootorsõiduki juhil juhinduda teenust pakkuva mobiilsideoperaatori juhistest.

§ 9.   Maksu tasumise tõendamise kord

  (1) Parkimistasu tasumist tõendab:
  1) nõuetekohaselt tähistatud ühekordne parkimispilet;
  2) parkimisautomaadi parkimispilet;
  3) paberkandjal või elektrooniline parkimisluba;
  4) mobiilsideoperaatori kinnitus antud mootorsõiduki parkimistasu maksmise kohta antud tasulises parkimispiirkonnas.

  (2) Ranna piirkonnas parkimistasu maksmist tõendav parkimispilet ja mobiilsideoperaatori kinnitus antud mootorsõiduki parkimistasu maksmise kohta kehtib 1. septembrist kuni 30. aprillini tasutud parkimise aja ulatuses ka kesklinna piirkonnas ning 1. maist kuni 31. augustini tasutud parkimise aja ulatuses parkimisel ka kesklinna ja vanalinna piirkonnas.

  (3) Vanalinna piirkonnas parkimistasu maksmist tõendav parkimispilet ja mobiilsideoperaatori kinnitus antud mootorsõiduki parkimistasu maksmise kohta kehtib tasutud parkimise aja ulatuses ka parkimisel kesklinna piirkonnas ja 1. septembrist kuni 30. aprillini tasutud parkimise aja ulatuses ka ranna piirkonnas.

  (4) Kesklinna piirkonnas parkimistasu maksmist tõendav parkimispilet ja mobiilsideoperaatori kinnitus antud mootorsõiduki parkimistasu maksmise kohta kehtib 1. septembrist kuni 30. aprillini tasutud parkimise aja ulatuses ka ranna piirkonnas.

  (5) Parkimisluba kehtib kogu avalikul tasulisel parkimisalal, välja arvatud määruse § 6 lõike 1 punktis 2 sätestatud parkimisluba.

  (6) Nõuetekohaselt tähistatud parkimispilet ja paberkandjal parkimisluba peab olema paigaldatud mootorsõiduki esiklaasile või armatuurlauale nii, et väljastpoolt mootorsõidukit oleks võimalik tuvastada tasutud parkimisaega või dokumendi kehtivust. Haagise parkimisel peab nõuetekohaselt tähistatud parkimispilet või paberkandjal parkimisluba olema paigaldatud haagise tiislile nii, et oleks võimalik tuvastada tasutud parkimisaeg või dokumendi kehtivus.

§ 10.   Parkimisloa väljastamine

  (1) Parkimisloa saamiseks tuleb pöörduda linnavalitsuse kantselei poole, kes annab parkimisloa elektrooniliselt. Määruse § 7 lõikes 2 nimetatud parkimisluba on lubatud anda ka paberkandjal.

  (2) Määruse § 7 lõikes 2 sätestatud elektroonilise või paberkandjal parkimistasust vabastust tõendava parkimisloa väljastab linnavalitsuse kantselei linnavalitsuse korralduse alusel. Parkimisloa saamiseks tuleb esitada linnavalitsusele kirjalik põhjendatud taotlus, mille rahuldamise või rahuldamata jätmise otsustab linnavalitsus 30 päeva jooksul taotluse saamisest.

  (3) Parkimisloa väljastamisel elektrooniliselt kantakse parkimislubade ja viivistasu otsuste haldussüsteemi vähemalt järgmised andmed:
  1) mootorsõiduki registreerimisnumber;
  2) parkimisloa väljaandmise aeg;
  3) parkimisloa kehtivuse lõpptähtpäev;
  4) määruse § 6 lõike 1 punktis 2 sätestatud parkimisloa puhul parkimisala.

  (4) Parkimisloa väljastamisel paberkandjal kantakse parkimisloale vähemalt järgmised andmed:
  1) parkimisloa väljaandmise aeg;
  2) parkimisloa kehtivuse lõpptähtpäev;
  3) parkimisala.

  (5) Parkimisloa väljastamisel on loa kehtivusaja alguseks selle väljastamise kuupäev.

  (6) Parkimisloale kantud mootorsõiduki andmete muutuse korral tuleb pöörduda linnavalitsuse kantselei poole, kes väljastab senise kehtivusega uue parkimisloa selle eest tasu võtmata 30 päeva jooksul.

  (7) Parkimislube C- ja D-kategooria ning nende alamkategooria sõidukite ja autorongide parkimiseks ei väljastata.

§ 11.   Parkimisloa kehtetuks tunnistamine

  (1) Linnavalitsuse kantselei kontrollib võimalusel väljastatud parkimislubade aluseks olevaid andmeid, sh parkimistasu vabastuse või soodustuse aluseid.

  (2) Kui ilmneb, et isik on esitanud valeandmeid või parkimistasu vabastuse või soodustuse andmise alus on ära langenud, tunnistab linnavalitsuse kantselei parkimisloa kehtetuks.

  (3) Parkimisloa kehtetuks tunnistamisel parkimistasu ei tagastata.

§ 12.   Viivistasu

  (1) Parkimistasu maksmata jätmise või väiksema määra järgi tasumise, tasutud parkimisaja ületamise, tasulise parkimise õigust tõendava dokumendi mittenõuetekohase täitmise või tasulise parkimise õigust tõendava dokumendi mittenõuetekohase paigaldamise korral teeb parkimisjärelevalvet teostav ametiisik viivistasu määramise otsuse.

  (2) Viivistasu määr on 30 eurot ööpäevas.

  (3) Esmakordse viivistasu määramise korral viimase 24 kuu jooksul on viivistasu määr 0 eurot ööpäevas.

  (4) Kui mootorsõidukit või selle haagist ei ole tasulise parkimise kohast eemaldatud, on parkimisjärelevalvet teostaval ametiisikul õigus vähemalt 24 tunni möödudes teha uus viivistasu otsus.

  (5) Viivistasu maksab mootorsõiduki või haagise omanik. Kui liiklusregistrisse on kantud mootorsõiduki või selle haagise vastutav kasutaja, maksab viivistasu vastutav kasutaja.

  (6) Viivistasu maksmise tähtaeg on 14 päeva mootorsõiduki või haagise omanikule, vastutavale kasutajale või kasutajale viivistasu otsuse kättetoimetamisest arvates.

  (7) Viivistasu laekub Pärnu linna eelarvesse.

  (8) Viivistasu otsuste üle peetakse elektroonilist arvestust parkimislubade ja viivistasu otsuste haldussüsteemis.

§ 13.   Tasulise parkimise korraldamine ja parkimisjärelevalve teostamine

  (1) Parkimist avalikul tasulisel parkimisalal korraldab liiklust, sealhulgas parkimist, korraldav linnavalitsuse struktuuriüksus. Parkimisjärelevalvet teostab Pärnu Linnavolikogu vastuvõetud eeskirjade täitmise üle järelevalvet teostav linnavalitsuse struktuuriüksus.

  (2) Maksuhalduri toiminguid teostab maksude haldamist korraldav linnavalitsuse struktuuriüksus.

  (3) Parkimisjärelevalve teostamise, maksu tasumise kontrollimise, viivistasu määramise, viivistasu otsuse kolmanda eksemplari edastamise ja viivistasu otsuse sundtäitmiseks esitamise võib linnavalitsus halduslepingu alusel üle anda eraõiguslikule juriidilisele isikule.

  (4) Liiklusseaduses sätestatud valvega hoiukoha asukoha kehtestab linnavalitsus.

§ 14.   Rakendussätted

  Enne määruse jõustumist välja antud parkimisload kehtivad parkimisloal toodud tingimustel sellel märgitud tähtpäevani.

§ 15.   Pärnu Linnavolikogu 24. mai 2018 määruse nr 24 "Parkimistasu kehtestamine“ muutmine

  Pärnu Linnavolikogu 24. mai 2018 määruses nr 24 "Parkimistasu kehtestamine“ tehakse järgmised muudatused:
  1) paragrahvi 5 lõike 3 punkt 4 tunnistatakse kehtetuks;
  2) paragrahvi 10 täiendatakse lõikega 5¹ järgmises sõnastuses:
"(5¹) Parkimisloa väljastamisel on loa kehtivusaja alguseks selle väljastamise kuupäev.“.

§ 16.   Pärnu Linnavolikogu 24. mai 2018 määruse nr 24 "Parkimistasu kehtestamine“ kehtetuks tunnistamine

  Pärnu Linnavolikogu 24. mai 2018 määrus nr 24 "Parkimistasu kehtestamine“ tunnistatakse kehtetuks.

§ 17.   Määruse jõustumine

  (1) Määruse § 15 jõustub 1. jaanuaril 2024 ja määruse § 5 lõige 9 jõustub 1. jaanuaril 2025, muus osas jõustub määrus 1. mail 2024.

  (2) Määruse § 12 lõige 3 kehtib kuni 31. detsembrini 2024.