Sotsiaaltransporditeenuse määramise ja osutamise kord

Vastu võetud 28.10.2020 nr 119

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 ning sotsiaalhoolekande seaduse § 14 lõike 1 ja § 38 lõike 1 alusel.

§ 1.   Määruse reguleerimisala

  Määrus sätestab sotsiaaltransporditeenuse korraldamise, määramise ja osutamise ning kulude katmise korra Viljandi vallas (edaspidi kord).

§ 2.   Mõisted

  Käesolevas korras kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
  1) sotsiaaltransporditeenus (edaspidi teenus) - kohaliku omavalitsuse üksuse korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on võimaldada puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 2 lõike 1 tähenduses puudega isikul, kellel puue takistab isikliku või ühissõiduki kasutamist, kasutada tema vajadustele vastavat transpordivahendit tööle või õppeasutusse sõitmiseks või avalike teenuste kasutamiseks;
  2) teenuse taotleja - isik, kes soovib teenust saada;
  3) teenuse saaja - isik, kes on õigustatud teenust saama;
  4) saatja ja/või teenust vahetult osutav isik - isik, kes abistab ja saadab teenuse saajat ravi- või ametiasutusse ning vajadusel ka transpordib;
  5) teenuse osutaja - võib olla füüsiline isik, juriidiline isik, Viljandi Vallavalitsuse ametiasutus (edaspidi ametiasutus) või tema hallatav asutus (saatja ja teenuse osutaja võib olla vajadusel üks ja sama isik);
  6) tellimus - andmed sõidu otstarbe, marsruudi (lähte- ja sihtkoht) ja sõidu kuupäeva kohta;
  7) seadusjärgne ülalpidaja - perekonnaseaduse § 96 mõistes abivajava isiku täisealised esimese ja teise astme ülenejad (vanemad ja vanavanemad) ja alanejad sugulased (lapsed ja lapselapsed);
  8) spetsialist - ametiasutuse sotsiaalvaldkonna ametnik.

§ 3.   Teenuse eesmärk ja sihtgrupp

  (1) Teenust osutatakse puudega inimesele (puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 2 lõike 1 tähenduses) või eakale isikule, kes on kantud rahvastikuregistrisse Viljandi valla elanikuna ja kes erivajaduste tõttu ei saa kasutada isiklikku või ühistransporti ning ei ole suuteline iseseisvalt sõitma või sõitu korraldama avalikke teenuseid pakkuvatesse asutustesse, kooli või tööle.

  (2) Erandjuhul, mõjuval põhjusel, võib teenust osutada ka käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetamata isikule.

§ 4.   Teenuse osutaja

  Teenust võib osutada füüsiline- või juriidiline isik, ametiasutus või tema hallatav asutus.

§ 5.   Teenuse taotlemine

  (1) Teenuse saamiseks esitab teenuse taotleja või tema seaduslik esindaja üldjuhul hiljemalt 7 tööpäeva enne soovitud sõiduaega ametiasutusele:
  1) esmakordsel taotlemisel - kirjaliku taotluse ja tellimuse;
  2) korduval taotlemisel - spetsialisti nõutud dokumendid.

  (2) Taotluses märgitakse teenuse vajalikkuse põhjendus, sõidu otstarve, marsruut (lähte- ja sihtkoht), sõidu kuupäev(ad) ja asjaolud, mis takistavad ühis- või isikliku transpordi kasutamist.

  (3) Ettepaneku teenuse osutamiseks võib esitada ka spetsialist.

  (4) Spetsialist hindab teenuse taotleja õigustatud vajadust teenusele.

  (5) Spetsialistil on õigus nõuda täiendavaid dokumente.

  (6) Teenuse vajaduse kindlakstegemiseks viib spetsialist koostöös teenuse taotlejaga ja vajadusel koostöös tema ülalpidamiskohustusega isikutega läbi teenuse taotleja abivajaduse hindamise. Hindamise läbiviimiseks võib kasutada erinevaid olemasolevaid küsimustikke/instrumente ja metoodikaid.

  (7) Teenuse sisu, osutamise sagedus ja kestus on teenuse saaja vajadustest sõltuvalt erinev.

  (8) Teenuse taotlejat ja tema pereliikmeid puudutavaid andmeid ning muud teenuse osutamisega seotud informatsiooni kasutatakse ainult teenuse eesmärkidest lähtuvalt ja osapoolte huvides.

§ 6.   Teenuse määramine ja määramisest keeldumine

  (1) Teenuse määramise, rahastamise, teenuse määramisest keeldumise, muutmise ja lõpetamise otsustab Viljandi Vallavalitsuse alatine sotsiaalkomisjon (edaspidi sotsiaalkomisjon), kes hindab kaalutlusõiguse alusel taotluse põhjendatust ja taotlusele lisatud dokumente ning otsustab haldusaktiga (edaspidi otsus) teenuse määramise või määramisest keeldumise 10 tööpäeva jooksul alates viimase nõuetekohase dokumendi saamisest.

  (2) Juhul, kui otsuse tegemiseks on vajalik pikem tähtaeg, informeerib spetsialist sellest teenuse taotlejat kirjalikult.

  (3) Teenus määratakse tähtajaliselt.

  (4) Vajadusel soovitab spetsialist isiku toetamiseks teisi sotsiaalteenuseid.

  (5) Otsus teenuse määramisest keeldumise kohta tehakse teenuse taotlejale teatavaks kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis viie tööpäeva jooksul, arvates otsuse tegemise päevast.

  (6) Teenuse määramisest võib keelduda juhul, kui esineb vähemalt üks järgmistest asjaoludest:
  1) isik ei ole õigustatud teenust saama korras sätestatud § 3 alusel;
  2) ametiasutusele ei ole esitatud kõiki teadaolevaid tõeseid ja täielikke andmeid, dokumente ja muid tõendeid, mis on vajalikud teenuse määramise otsustamisel;
  3) teenuse taotleja ei osale aktiivselt talle teenuse määramisel, sealhulgas ei võimalda läbi viia teenuse vajaduse hindamist;
  4) teenuse vajadust on võimalik või otstarbekas katta muude teenuste või muu abiga;
  5) teenuse vajaduse katavad riiklikud või valla eelarvest makstavad toetused ja teenused;
  6) teenuse saaja on jätnud korduvalt teenuse vajaduse ära langemisel tellimuse tühistamata;
  7) muul põhjendatud juhul.

§ 7.   Teenuse korraldamine ja osutamine

  (1) Teenust korraldab ametiasutuse spetsialist sotsiaalkomisjoni otsuse alusel.

  (2) Kui teenuse saaja mingil põhjusel ei soovi kokkulepitud ajal teenust saada, peab ta sellest teatama teenuse osutajale ja spetsialistile võimalusel koheselt või vähemalt üks päev enne teenuse saamist.

  (3) Ametiasutus korraldab teenust juhuveona.

  (4) Teenust vahetult osutav isik peab vastama järgmistele nõuetele:
  1) on täisealine täieliku teovõimega füüsiline isik;
  2) on isikuomaduste ja võimete poolest sobiv;
  3) ei ole karistusregistrisse kantud ja tema suhtes ei ole alustatud kriminaalmenetlust.

  (5) Teenust ei tohi vahetult osutada isik, kelle karistus tahtlikult toimepandud kuriteo eest võib ohtu seada Teenuse saaja isiku elu, tervise ja vara.

  (6) Teenust vahetult osutaval isikul või saatjal on kohustus abistada teenuse saajat kogu teenuse osutamise vältel ning aidata teenuse saajat liikumisel hoonesisesest asukohast (kodust, haiglast vm) teenust osutava sõidukini.

  (7) Teenuse vahetul osutajal on õigus keelduda teenuse osutamisest, kui teenuse saaja on joobes.

§ 8.   Teenuse rahastamine ja teenuse eest tasumine

  (1) Teenus on tasuline. Teenuse hinna kehtestab Viljandi Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).

  (2) Kui teenuse osutajaks on ametiasutus või ametiasutuse hallatav asutus, kehtestab teenuse hinna vallavalitsus.

  (3) Teenuse saaja tasub teenuse eest vastavalt sõidu marsruudi pikkusele kilomeetrites ja kehtestatud hinnale.

  (4) Teenuse eest võetava tasu suurus sõltub teenuse mahust ja maksumusest ning teenuse saaja ja tema perekonna majanduslikust olukorrast.

  (5) Vähekindlustatud isikule või perekonnale teenuse osutamisel võib vabastada teenuse saaja teenuse eest tasumisest ning osutada teenust tasuta.

  (6) Teenuse eest tasumisest vabastamiseks või osaliseks vabastamiseks peab teenuse saaja esitama ametiasutusele ühekordse sotsiaaltoetuse taotluse. Sotsiaalkomisjon otsustab toetuse määramise ja maksmise vastavalt Viljandi Vallavolikogu 27.06.2018 määrusele nr 36 "Sotsiaaltoetuste taotlemise, määramise ja maksmise kord“.

  (7) Kui teenuse saajale on vaja teenust osutada viivitamatult, võib ametiasutus teenust osutada koheselt ja selgitada hiljem välja teenuse saaja majandusliku võimekuse teenuse eest tasuda.

  (8) Teenuse saaja tasub teenuse osutajale teenuse eest arve alusel.

§ 9.   Teenuse osutamise lõppemine ja lõpetamine

  (1) Teenuse osutamine lõpetatakse sotsiaalkomisjoni otsuse alusel:
  1) teenuse vajaduse äralangemisel;
  2) teenuse saaja (sh teenuse saaja seadusliku esindaja) või teenuse osutaja taotluse alusel;
  3) teenuse saaja või teenuse osutaja elama asumisel teise omavalitsusüksuse haldusterritooriumile;
  4) kui teenuse saaja või tema seaduslik esindaja on esitanud teenuse saamiseks teadlikult valeandmeid;
  5) spetsialisti põhjendatud ettepanekul;
  6) muudel asjaoludel, mis teevad teenuse osutamise jätkamise võimatuks;
  7) teenuse saaja paigutamisel hoolekandeasutusse.

  (2) Teenuse osutamine lõpeb:
  1) tähtaja möödumisel;
  2) teenuse saaja surma korral.

§ 10.   Teenuse aruandlus

  (1) Teenuse osutaja on kohustatud esitama ametiasutusele iga järgneva kuu 5. kuupäevaks teenuse saajate kohta sõitude aruande.

  (2) Teenuse osutamise üle peab arvestust spetsialist.

§ 11.   Rakendussätted

  (1) Teenuse korraldamisega seonduva, teenuse hinna ja tasumise korra kehtestab vallavalitsus.

  (2) Teenuse sõitude aruande vormi ja teenuse taotluse vormi kehtestab vallavalitsus.

§ 12.   Määruste kehtetuks tunnistamine

  Tunnistatakse kehtetuks:
  1) Kolga-Jaani Vallavolikogu 26.01.2017 määruse nr 1 "Sotsiaalhoolekandelise abi andmise tingimused ja kord“ § 22 punkt 2 ja § 32-33;
  2) Tarvastu Vallavolikogu 25.02.2016 määrus nr 4 "Sotsiaaltransporditeenuse osutamise kord“.

§ 13.   Määruse jõustumine

  Määrus jõustub 01.12.2020.